（信部人 [2003]70 号）
 

各省、自治区、直辖市通信管理局：

为适应我国社会主义市场经济建设和通信事业的发展的需要，将人材培养和合理使用有效结合起来，推进通信专业技术人员认证管理工作与国际接轨，根据国家推行职业资格证书的有关规定，结合我国通信行业的实际情况，并积极学习与借鉴发达国家的成功经验，部决定，在通信行业推行通信工程师职业资格统一认证制度。

这项制度的建立，改革了原有的通信专业技术职称评定办法，实行了“以考代评”，将有利于企业改进人才培养模式，有利于加快通信专业技术人员的知识更新速度，有利于增强通信企业的国际竞争能力。为此，提出以下几点要求：

一、 加强领导

国家推行职业资格证书制度是用人制度改革中一项行之有效的重大举措，对培养人才和选拔人才，对激发广大专业人员技术创新都起到积极作用，通信行业施行通信工程师职业资格统一认证制度，是国家职业资格证书制度的一部分，在通信行业实现“统一证书”、“以考代评”，有利于通信专业人才相互交流、合理流动，便于企业建立以能力、成绩及贡献等为基础的激励机制。各级领导要提高认识、高度重视，做好各项基础工作。

二、施范围及对象

各通信运营企业以及其他企事业单位所有从事通信专业的工程技术人员。

三、建立考试机构

为了保证通信工程师职业资格制度工作顺利开展，确保通信工程师以考代评的质量，公平、公正、科学地对通信工程技术人员进行鉴定考试，为此，特辑组建信息产业部通信工程师认证考试工作指导委员会（以下简称指委会），综合管理全国通信工程师职业资格认证考试工作，由一位部领导任主任委员，部人事司、科技司、电信管理局、各通信集团领导以及相关专家组成，指委会下设办事机构与部通信行业职业技能鉴定指导中心实行一套子两块牌子的管理体制负责日常工作。各省（自治区、直辖市）通信管理局也应组建通信工程师认证考试办公室，在各通信行业职业技能鉴定中心设办事机构，负责本地区通信工程师职业资格认证考试的组织管理工作。

四、强宣传工作

在社会主义市场经济体制下，对人才的评定不再唯学历、资历，而重视实际能力。特别是中国加入 WTO 以后，人才市场的竞争更加激烈，我们必须转变固有观念，破除旧的用人制度，采取多种形式进行宣传，树立和维护通信工程师职业资格制度的严肃性和权威性，提高企业严格执行通信工程师职业资格制度的自觉性。